关于辽宁省示范校建设项目实施管理办法(试行)
2016-04-08

依据《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020)》、《国家高等职业教育发展规划(2010-2015年)》、《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》、《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》、《辽宁省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、《盘锦市中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》以及《盘锦职业技术学院中长期发展规划纲要(2014-2020年)》,按照《辽宁省教育厅、财政厅关于开展辽宁省职业教育改革发展示范学校立项工作的通知》的基本要求,结合我院发展的实际情况,特制定本实施方案。


第一章  总 则
第一条 盘锦职业技术学院省级示范校项目建设的总目标是:通过实施省级示范校项目建设,使学院在人才培养质量、综合办学实力、服务社会能力和示范辐射等方面有较大提高,将学院打造为办学特色鲜明的人才培养基地、企业员工培训基地和职业技能鉴定基地。
第二条 盘锦职业技术学院省级示范校项目建设的内容已纳入《盘锦职业技术学院省级示范校建设方案》中,其具体任务如下:
(一)有机化工生产技术专业(群)建设项目
(二)油气开采技术专业(群)建设项目
(三)护理专业(群)建设项目
(四)会计电算化专业(群)建设项目
(五)突出职业文化实践育人建设项目
(六)资源引导型数字化校园建设
第三条 盘锦职业技术学院省级示范校建设项目的管理是指对整个建设项目的规划、立项、实施、统计、检查、评估、验收等环节进行的计划、组织、指挥、协调与监督,以及建设资金的管理、仪器设备的购置与使用等具体工作。
第四条 盘锦职业技术学院省级示范校建设项目管理办法实施的原则是“分级管理、责任到人,全程监督,定期考核”,实现专项建设项目组负责人制,项目管理组与专项建设项目组要通力合作,示范校建设办公室要做好统筹与协调工作,纪检监察小组要做好监督与检查工作。


第二章  管理机构与管理职责
第五条 为加强省示范校建设工作的有力开展,成立省示范校项目建设领导小组,全面统筹规划和组织学院示范学校建设工作;成立省示范校建设办公室,负责省示范校建设方案的通稿与协调等工作;成立项目管理组,负责省示范校建设方案的项目管理工作,指导专项建设项目组完成示范校建设方案实施工作。成立专项建设项目组,负责项目的具体实施工作。
第六条 领导小组主要职责是:全面统筹示范校建设项目的领导、规划、决策、组织、管理、协调、监督和评估,规范建设资金的使用,组织审定示范校建设实施计划。
第七条 示范校建设办公室主要职责:具体负责示范校建设方案内容的统筹与审定,负责项目建设经费分配的规划;负责项目建设方案的指导、协调、监控、督察、考核和管理;负责协调解决建设方案中的问题;收集整理示范校建设档案资料,做好建设示范校的准备工作。
第八条 项目管理组主要职责:组织落实领导小组的决策与决定;制定并落实所负责或涉及项目的实施计划与任务;审核所负责项目的建设方案;指导、检查与监督所负责项目的实施情况;协助建设办公室解决建设中所遇到的问题。
第九条 专项建设项目组的职责:负责项目的实施、管理工作,制定项目实施计划,制定项目建设进程表,对项目建设情况定期汇报、研讨,并进行自我检查和监督。
第十条 建设项目实行项目负责人责任制,层层落实责任,确保示范学校建设的各重点专业和自选特色项目能够按照建设方案的要求落实到位。


第三章  建设项目实施和管理
第十一条 建设项目以省教育厅、财政厅批复的《盘锦职业技术学院省级示范校建设方案》和《盘锦职业技术学院示范学校项目建设任务书》为依据,任何部门和项目负责人不得随意变更。若因客观原因需对原建设方案和任务书进行局部调整,不影响建设项目的目标、内容而需要变更的,由省示范校建设办公室组织论证与审查,向领导小组提出书面申请,经领导小组讨论通过后方可执行;对涉及建设目标、内容等重大变更的,由示范校建设领导小组报请上级主管部门进行审核与批复。
第十二条 为保证建设进度和实现效益目标,各项目实施过程中若出现重大问题,应及时向示范校建设办公室以书面形式报告,由项目建设办公室协调并向上级报告,以便尽快研究和解决问题,保证项目的顺利实施。
第十三条 各专项建设项目组按《盘锦职业技术学院省级示范校建设方案》、《盘锦职业技术学院示范学校项目建设任务书》规定的建设目标、建设内容、建设进度,全面制定项目年度实施计划。示范校建设领导小组与专项建设项目组、项目管理组签订责任书,承担相应责任。专项建设项目组、项目管理组要组织好项目的实施,必须保证建设进度和实现预期的效益目标,并按责任书进行检查、评估、验收。
第十四条 一级建设项目年度实施计划需由相关行业、企业、高职教育方面的专家组成的专家组进行论证,二级、三级建设项目实施计划应根据建设内容邀请校内外相关专家进行论证。各级建设项目实施计划只有在通过论证,并报经上一级建设项目小组批准后方可实施。
第十五条 学院示范校项目建设领导小组要定期召开示范校建设工作例会,每月至少一次,及时通报、检查项目建设进展情况,并就建设过程中遇到的问题进行研究处理。对于重大问题和紧急问题可随时召集会议,研究处理。
第十六条 学院对一级建设项目实行中期检查、年度总结和年度评估的管理办法。中期检查由建设办公室组织实施,其主要任务是对各二级建设项目的建设进度情况、项目经费的落实、使用情况、质量和效益等方面进行检查,发现问题及时纠正,取得经验迅速推广,中期检查在每年的六月份进行。年度总结由各专项建设项目负责人把项目建设的年度统计、年度经费预决算、投资完成情况及成果效益等有关资料汇总后,填写《子项目年度建设内容完成情况验收表》,并提交相关佐证材料,报建设办公室,由建设办公室汇总上报相关主管部门。年度评估由建设办公室组织专家对照项目建设任务书中的验收要点进行评估,年度总结和评估在每年的十二月份实施。
第十七条 实施月报、季报、年报等信息发布制度,通过“盘锦职业技术学院示范学校建设专题网站”详细公布建设动态信息、阶段成果,全面全程跟踪,提高教职工建设积极性,同时起监控监督作用。
第十八条 示范校建设办公室和各项目建设小组应按学院档案管理规定实行单独的档案管理,保存相关材料。


第四章  建设资金和设备管理
第十九条 建设项目的资金包括辽宁省财政投入、地方财政投入、行业企业投入和学院自筹。项目专项资金按照“统一规划、专帐核算、专款专用、结余留用”的原则,实行项目管理。学院财务处根据国家相关法规政策,负责制定《盘锦职业技术学院示范学校建设项目经费管理实施细则》,并组织实施。
第二十条 建设项目中仪器设备购置、管理和使用,依照国家相关政策法规和学院固定资产和设备仪器采购、管理等相关规定,实行公开招标,制定《盘锦职业技术学院示范学校建设项目设备管理办法》,并组织实施。


第五章  考核与奖惩
第二十一条 建立省示范校建设项目绩效考核制度,对建设的整个过程实施全程监控,示范校建设领导小组对每个建设项目进行不定期检查,做好示范校建设的中期考核、年度考核及终期验收等考核工作。
第二十二条 确立以项目目标与项目进程为导向的考核机制。考察的主要内容主要包括项目的实施情况、工作目标完成情况、项目进度、项目团队管理、项目效益等。
第二十三条 成立建设项目考核小组,制定统一的考核标准,由示范校领导小组统筹安排。项目主管部门与系部领导有权组织人员对各部门负责的项目进行检查与验收,并及时将考核方案与考核结果上报示范校建设办公室。
第二十四条 示范校建设领导小组统领示范校建设过程中的奖惩工作,由建设监察审计组负责具体操作与执行。制定详细的奖惩考核指标体系,上报示范校建设领导小组审批通过方可实施。对于考核成绩突出、效益显著的各级建设项目小组、个人,以及在建设项目中做出重大贡献的部门和个人,学院每年将予以表彰和奖励。对于考核成绩差,直接影响项目的正常建设和验收的,学院将追究项目负责人及相关人员的责任,同时追究承担该子项目的建设部门主要领导的责任。


第六章  附  则
第二十五条  项目主管部门可根据本办法的总体原则,结合本部门的具体情况,制定相应的实施细则,并报示范校建设办公室备案。
第二十六条  本办法由项目建设领导小组批准,自发布之日起实施。
第二十七条  本办法由项目建设办公室负责解释和修订。